Nová verze návrhu zákona, který upravuje problematiku spammingu, poskytování přístupu a hostingu, vstoupila do mezirezortního připomínkového řízení. Přináší upřesněné definice, zapracovává vazbu na Evropskou unii, ale zahrnuje také některé nové požadavky. Ne všechny změny jsou ale změnami k lepšímu.
V polovině září t.r. představilo Ministerstvo informatiky ČR návrh nového zákona, který přejímá do naší legislativy některá ustanovení evropské směrnice o elektronickém obchodu (ta ustanovení, která nelze "vsunout" do jiných zákonů, formou jejich novely). Navržený zákon byl pojmenován jako "Zákon o službách informační společnosti", a byl vystaven na webu MI ČR k veřejnému připomínkování. Na základě konkrétních připomínek pak ministerstvo informatiky připravilo druhou verzi, kterou následně (9. října) odeslalo do zkráceného meziresortního připomínkového řízení.
Obsah prvního návrhu zákona byl zde na Živě popisován již dříve, zejména v článcích:
V tomto článku se proto zaměřím hlavně na změny, ke kterým došlo při přechodu od první verze k verzi druhé. Tuto druhou verzi můžete nalézt na webu MI ČR (zde).
Pro připomenutí si však dovolím nejprve zrekapitulovat, čím se navrhovaný zákon vůbec zabývá:
- ošetřením spammingu (byť redukovaného jen na nevyžádaná sdělení komerčního charakteru)
- odpovědností poskytovatelů služeb přístupu a hostingu, včetně ošetření cachování
- některými legislativními aspekty elektronického obchodu
Co se změnilo?
V prvním přiblížení lze popsat provedené změny v návrhu zákona takto:
- změnil se název zákona (jde o zákon o "některých službách" informační společnosti),
- do návrhu byl zahrnut "evropský rozměr" - jsou reflektovány vazby na EU, na její legislativu, a vzato v úvahu je i působení zahraničních subjektů v ČR)
- odpovědnost za porušení zákona byla zredukována jen na právnické osoby a podnikající fyzické osoby
- max. výše pokuty u některých přestupků byla snížena na polovinu, tj. na 5 milionů
- místo obecného odkazu na "porušení tohoto zákona" jsou nyní možná porušení taxativně vymezena
- byly zpřesněny některé definice
- přidány byly i některé nové povinnosti, místy však poněkud kontroverzní
