Vyplatí se datové schránky? Ministerstvo to neví

Nejvyšší kontrolní úřad se podíval na datové schránky. Opravdu se vyplatí tak, jak bylo původně plánováno? To se kupodivu neví a našlo se několik dalších nejasností.
Vyplatí se datové schránky? Ministerstvo to neví

Datové schránky u nás byly zavedeny v roce 2009. Do konce minulého roku za jejich provoz stát zaplatil bez mála tři miliardy korun, přičemž vzniklo 504 tisíc datových schránek a v rámci nich bylo vyřízení 111 milionů transakcí. Nejvyšší kontrolní úřad nyní zkoumal, jak je provoz financován a zda se vyplatí. Výsledná zpráva odhaluje, že zaštiťující Ministerstvo vnitra ani nesleduje, zda s datovými schránkami ušetří a že na systému zatím vydělává především Česká pošta.

Klepněte pro větší obrázek
Vstupní brána k datovým schránkám

Už „jen“ 500 milionů ročně

Nejprve lehce optimisticky – náklady na provoz datových schránek a doručování datových zpráv se rok od roku lehce snižují, a zatímco v roce 2010 činily 989 milionů korun, za rok 2012 to bylo „jen“ 804 milionů. Za rok 2013 už se navíc bude platit paušálem, a to 500 milionů korun.

Další informace vyplývající z kontroly už daňového poplatníka příliš nepotěší. Odůvodňující zpráva k návrhu zákona ke zřízení datových schránek předloženém v roce 2008 předpokládala, že se datové schránky zaslouží o úsporu několika miliard korun, zkrácení řízení u státních úřadů a zefektivnění činnosti. Je to tak, nebo ne? Nikdo neví. Na Ministerstvu vnitra důsledky zavedení datových schránek kupodivu nesledují.

 

„Ministerstvo vnitra úspory nesledovalo ani ve svém vlastním resortu“

 

„Ministerstvo vnitra se nezabývalo vyhodnocováním nákladů a úspor, které měly v souvislosti se zavedením a provozem datových schránek vzniknout jejich uživatelům. Ministerstvo vnitra tyto úspory nesledovalo ani ve svém vlastním resortu,“ uvádí Nejvyšší kontrolní úřad ve své zprávě.

Proklamované snížení administrativního zatížení o 75% bylo Ministerstvem vnitra doloženo pouze konstatováním, že došlo ke snížení počtu užitých papírových obálek. A to že úřady státní správy používají datové schránky bylo dokládáno tím, že jim byly zřízeny. O tom, zda jsou skutečně využívány, však informace zástupci Nejvyššího kontrolního úřadu ze strany ministerstva nezískali.

Stát sponzoruje Českou poštu

Provoz datových schránek hradí stát, přitom platil i za zprávy soukromých subjektů jako jsou exekutoři nebo notáři. Zde je prostor pro úspory. A na kolik nás vlastně vyjde jedna zpráva? Pokud se zaměříme už na ustálený stav letošního roku placený paušálem 500 milionů korun, vyšla by při stejném počtu zpráv jako v minulém roce jedna zpráva spadající pod orgán státní moci na 17,72 Kč.

Další znepokojivý údaj se týká financování. „V letech 2009 až 2012 činily celkové příjmy České pošty, s. p., z provozu systému datových schránek orgánů veřejné moci 2 446 milionů korun, celkové náklady České pošty činily 1 964 milionů korun,“ uvádí zpráva NKÚ. Česká pošta totiž projekt dále svěřila třetí straně, tedy soukromému subjektu. Snadno si pak spočítáme, že 482 milionů korun jí zbylo.

Letos se platba výrazně snížila na paušál 500 milionů korun, Česká pošta přitom bude dle zjištění NKÚ svému dodavateli platit jen 415 milionů korun. Dalších 12 milionů zaplatilo Ministerstvo České poště celkem zbytečně kvůli nevýhodné smlouvě o úpravě ceny za jednu datovou zprávu.

Z kontroly vyplývá, že Ministerstvo se sice snaží splnit všechny zákonem stanovené povinnosti, ovšem nezabývá se vyhodnocením projektu a snahou ušetřit. Nelichotivé hodnocení pak završuje zjištění, že se ministerstvo nepochopitelně vzdalo licencí k softwaru a databázím potřebným k provozu datových schránek. Ty původně drželo Ministerstvo vnitra, ale na základě jeho požadavku licence odkoupila loni v prosinci Česká pošta. Smlouvu na provoz datových schránek má přitom Ministerstvo s Českou poštou uzavřenu do roku 2017, a pokud nastane očekáváná liberalizace poštovního trhu, zůstane České poště obrovská výhoda oproti případné konkurenci.

Diskuze (14) Další článek: Mega má 1,5× vyšší konektivitu než celý Nový Zeland

Témata článku: Právo, Web, Resort, Ministerstvo, Obrovská výhoda, Vstupní brána, Placený paušál, Nejvyšší kontrolní úřad


Určitě si přečtěte

Jak uložit dokument z Wordu, aby vydržel celé roky? Je to těžší než cesta na Mars

Jak uložit dokument z Wordu, aby vydržel celé roky? Je to těžší než cesta na Mars

** Jak uložit soubory, aby vydržely vnoučatům? ** A co kdyby měly přečkat celá staletí? ** Teď se o to pokouší GitHub a je to oříšek i pro lingvisty

Jakub Čížek | 120

Podívejte se, co dokáže vyrobit jedna z nejexotičtějších 3D tiskáren v Česku

Podívejte se, co dokáže vyrobit jedna z nejexotičtějších 3D tiskáren v Česku

** Na jaře tiskla unikátní české respirátory ** Používá ji třeba Škoda Auto, a.s. ** Zajeli jsme se podívat do pražského showroomu 3Dees

Jakub Čížek | 12

Porovnání deseti cloudových disků: kam a za kolik uložit 100 GB, 1 TB a 10 TB dat?

Porovnání deseti cloudových disků: kam a za kolik uložit 100 GB, 1 TB a 10 TB dat?

** Zjistili jsme, kam do cloudu nejvýhodněji uložíte data ** Vytvořili jsme žebříček cen deseti cloudových úložišť ** Ceny se liší - často i velice výrazně!

Karel Kilián | 102

10 věcí, které nás štvou na Windows 10 a bohužel asi jen tak nepřestanou

10 věcí, které nás štvou na Windows 10 a bohužel asi jen tak nepřestanou

** Windows 10 je na trhu 5 let, ale pořád má velké rezervy ** Ani desátá velká aktualizace, která vyjde na podzim, je nevyřeší ** Štvou nás Windows Update, Store, Nastavení atd.

Lukáš Václavík | 146

Nejlepší aplikace na předpověď počasí: Kde nejlépe zjistit, co zrovna chcete vědět

Nejlepší aplikace na předpověď počasí: Kde nejlépe zjistit, co zrovna chcete vědět

Obecných aplikací na předpověď počasí je nespočet, jenže často skončí jen u základní informace o počasí a nenabídnou odpovědi na řadu praktických otázek. A tak jsme si položili právě několik takových otázek a hledali aplikace či meteoslužby, které nám nejlépe odpoví.

Karel Kilián | 4

WindowsFX: Nainstalujte to mamce a taťkovi. Ani nepoznají, že to je Linux

WindowsFX: Nainstalujte to mamce a taťkovi. Ani nepoznají, že to je Linux

** Po dvou měsících tu máme další linuxovou kopii ** Tentokrát jde o imitaci Desítek ** Sestavili ji brazilští geekové nad Ubuntu

Jakub Čížek | 144


Aktuální číslo časopisu Computer

Megatest mobilů do 8 000 Kč

Test bezdrátových headsetů

Linux i pro začátečníky

Jak surfovat anonymně